Exchange 2003 kullandığınızı varsayarak, AD de bütün kullanıcıları seçtikten sonra sağ tuş Exchange Tasks'ı tıklayın, karşınıza çıkan karşılama sihirbazına next diyerek bir sonraki pencereye gelin. Configure exchange features'i işaretleyerek next deyin, karşınıza gelen pencerede outlook web access i disable ederek tüm kullanıcıların erişimini durdurabilirsiniz.
Daha sonra aynı açmak istediğiniz kullanıcılarıda seçerek aynı yöntemle açabilirsiniz.

Kullanıcıların account kilitlenmesi konusunuda policy ile bir denemenizi tavsiye ederim.